El Informe sobre el estado de la Unión Europea, que cada año realiza dos fundaciones europeas – la española Fundación Alternativas y la alemana Friedrich-Ebert-Stiftung – Situación en 2021 a una Unión Europea ante un período de transición.

El Informe se divide este año en tres grandes bloques: la democracia europea y la Conferencia sobre el futuro de Europa ; la recuperación económica y los fondos de recuperación de la próxima generación de la UE; y la necesidad de avanzar en tres ejes como son la política exterior , el sistema de migración y asilo, y la ‘Europa de la salud’ , cuya importancia ha puesto en evidencia la pandemia.

La crisis originada por la pandemia ha abierto la puerta a un nuevo paradigma de gobernanza económica en el seno de la Unión, ilustrado en el fondo Next Generation EU, cuyo potencial tratarán de aprovechar los Estados miembros a través de sus candidatos planes de recuperación, transformación y resiliencia. Sin embargo, aún no sabemos si el paso adelante – en cuanto a la integración económica y política del continente – que supone esta histórica emisión de deuda comunitaria será la semilla de un giro definitivo, o si por el contrario se trata de una respuesta más coyuntural .

El panorama global se transforma a gran velocidad y la Unión Europea sigue buscando su lugar en el terreno geopolítico, pendiente de avanzar en la construcción de su autonomía estratégica en una cumbre anunciada por la presidenta Von der Leyen para 2022. Retos como el gran desafío del cambio climático, la protección de la salud frente a esta y futuras pandemias, y la gestión de los flujos migratorios, también requieren de acción coordinada por parte de los Estados miembros.

La agenda política de la Unión Europea en estas y muchas otras áreas tendrá que tomar en cuenta las conclusiones y recomendaciones que salgan de la Conferencia sobre el futuro de Europa, un ejercicio democrático que no debe quedarse en una mera operación consultiva. De esta Conferencia saldrán propuestas debatidas y consensuadas por la ciudadanía europea, otorgando a estas un valor importante a la hora de trazar algunas de las líneas a seguir en la construcción del proyecto europeo. Del mismo modo, este Informe – el décimo Informe sobre el estado de la UE – ofrece análisis y recomendaciones para el desarrollo de la Unión Europea.