Las televisiones locales nacen como una iniciativa de la sociedad civil. La ley de televisión local no se promulga hasta 1995 -quince años después de la aparición de la primera televisión local- pero aplazaba la completa regulación a la elaboración de un Plan Técnico de Frecuencias. El gobierno del Partido Popular vuelve a aplazar la regulación de las televisiones locales al desarrollo de la Televisión Digital Terrestre, pero el Plan Técnico se aprueba sólo en vísperas de las elecciones. El autor propone una serie de correcciones para regular un sector de importancia social indiscutible fundamentada en los siguientes criterios de servicio público, proximidad, transparencia, independencia, control democrático, entre otros.